« La liberté d'entreprendre » — Discours de Luc Chavany

Chers amis, chers entrepreneurs, chers présidents de fédérations professionnelles et de clubs d'entreprise, merci d'être venus si nombreux ce soir. Nous sommes honorés de votre confiance. Nous sommes là pour vous représenter, vous accompagner et vous être utile.

Une mission qui ne change pas

Notre organisation a changé de nom : la CPME est devenue Les Entrepreneurs. Mais notre mission demeure la même. Nous sommes une organisation au service des dirigeants, des indépendants, des chefs d'entreprise patrimoniaux : celles et ceux qui engagent leur patrimoine, leur temps, parfois leur santé, pour développer leur entreprise, créer de l'activité locale et donc de l'emploi.

Il est plutôt dynamique de faire partie d'une organisation qui n'est plus un acronyme, et qui exprime ce que nous sommes : Les Entrepreneurs.

Notre organisation régionale est intégrée, mais profondément décentralisée dans les cinq départements. Avec nos cinq conseils d'administration départementaux et nos mandataires, nous vous représentons à l'échelle normande grâce à près de 600 mandats.

Le constat : notre compétitivité mise à mal

Nos entreprises traversent une période économique instable et difficile. Le contexte international tire certains de nos coûts d'énergie vers le haut, ce qui altère notre compétitivité — c'est pourquoi l'énergie est au cœur de cette rentrée.

Avec ses 20 points de PIB industriel, ses ports et ses centrales nucléaires, la Normandie conserve un tissu industriel de PME et de TPE dense et dynamique. La France a enregistré 37 000 défaillances d'entreprises au premier semestre, soit +6 % par rapport à 2025. La Normandie résiste mieux — baisse de 10 % — mais nous comptons tout de même plus de 1 200 défaillances sur la même période.

La compétitivité de nos entreprises est primordiale. Pourtant, elle est mise à mal par une fiscalité débordante, toujours très imaginative, compliquée et instable. Cette situation réduit la visibilité et rend aléatoire toute stratégie d'investissement. Les temps de disette budgétaire ne permettent guère d'espérer d'améliorations fiscales notables à court terme. Aussi, il nous faut militer énergiquement pour que les prélèvements obligatoires n'augmentent plus. Vous pouvez compter sur notre détermination.

La bureaucratie : un sac de pierres qui pèse quatre fois plus lourd

Faut-il pour autant ne rien faire ? Certainement pas. Il existe un domaine dans lequel il est nécessaire d'agir : un domaine qui redonnerait aux PME du temps, de l'énergie, de la flexibilité — et de la considération. Je veux parler de la bureaucratie.

Prenons 1991 comme référence : l'année de ma première direction de PME, il y a trente-cinq ans. Comparons les codes qui nous régissent :

• Code du travail : +2 002 pages, soit +103 %
• Code du commerce : +2 422 pages, soit +146 %
• Code de l'urbanisme : +2 590 pages, soit +228 %
• Code de l'environnement : il n'existait pas en 1991. Depuis sa création en 2002, il a déjà gagné 681 pages.

En point de comparaison, sur la même période, l'inflation cumulée n'est « que » de 68 %.

Je compare souvent les entrepreneurs français, en compétition avec leurs homologues internationaux, à des coureurs de marathon lestés d'un sac de pierres. Prolongeons l'image : en 1991, avec ses trois codes, l'entrepreneur portait un sac de 1,5 kilo. Avec les éditions de 2025, le sac pèse désormais plus de 6 kilos.

Changer de logique

Absorber une telle inflation de réglementations est impossible pour les PME — même avec un personnel compétent, même avec les conseils, très pertinents, de nos avocats, de nos experts-comptables et de notre organisation patronale préférée : Les Entrepreneurs !

Nous demandons un coup d'arrêt à cette inflation de normes, mais aussi une réduction significative de l'existant. Notre conviction : si ce carcan administratif se desserre, un cercle vertueux s'engagera. Plus de simplicité, des gains de temps, moins de stress, davantage d'énergie consacrée à nos métiers.

La simplification ne doit plus être un slogan, mais une stratégie d'actions portée par une volonté déterminée. Nous devons changer de logique :

• Avant de créer une nouvelle directive, demander si elle est réellement indispensable et mesurer son coût réel pour les TPE et les PME.
• Pour toute nouvelle obligation, supprimer au moins une ancienne.
• Éviter la surtransposition européenne.
• Et surtout : redonner du temps aux entrepreneurs.

La liberté d'entreprendre

Derrière la liberté d'entreprendre, il y a beaucoup plus que la seule liberté des chefs d'entreprise. Il y a un état d'esprit : celui de vouloir créer de la richesse, des emplois, d'innover, d'exporter et de se développer.

Nous demander moins de justificatifs préalables et nous faire davantage confiance, c'est libérer l'énergie d'entreprendre. Ce n'est pas défendre un intérêt particulier. C'est défendre notre économie, nos PME et nos emplois.

Vos réussites

Je ne veux pas m'attarder sur une litanie de plaintes, car heureusement, il y a vos réussites. Nous, Les Entrepreneurs, nous n'avons pas d'autre choix que d'être optimistes et conquérants — sans pour autant être bisounours ! Nous le devons à nos entreprises, à nos salariés et à nos clients.

Quatre exemples parmi tant d'autres :

• À Caen, le chocolatier Alban Guilmet exporte près de 15 % de sa production au Japon.
• À Cherbourg, où il pleut parfois, notre adhérent Le Parapluie de Cherbourg, fort d'un savoir-faire de quarante ans, exporte dans le monde entier.
• À Rouen, la clinique Saint-Hilaire a créé l'unique centre normand de bilans de santé proposant des check-up aux dirigeants. Après avoir doublé son activité en 2025, elle s'apprête à la tripler en 2026.
• À Lisieux, Caillebotis Diamond, premier et unique fabricant français de caillebotis métalliques, a construit deux usines en cinq ans, générant plus de 80 emplois nets.

Il pourrait y en avoir beaucoup plus, avec un sac de pierres moins lesté.

Et maintenant

Entre le 15 octobre et le 15 janvier, nous organisons 110 réunions en France, dont 5 en Normandie, pour recueillir vos idées et vos propositions avant les échéances présidentielles. Nous, Entrepreneurs, voulons avancer, nous développer, rester optimistes et contribuer à la souveraineté industrielle de notre pays.

À défaut de bonnes nouvelles fiscales rapides, Les Entrepreneurs se battront énergiquement pour davantage de simplification.

Nous voulons plus de liberté d'entreprendre, moins de blabla et surtout moins de CERFA.

Je vous souhaite une très bonne rentrée, Les Entrepreneurs.

Luc Chavany, Président des Entrepreneurs Normandie

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